Помимо базового макроэкономического прогноза, представленного на заседании правительства 23 апреля, Министерство экономики в пятницу опубликовало параметры консервативного сценария развития российской экономики до 2027 года. Этот пессимистический прогноз основывается на низкой динамике роста мировой экономики и снижении цен на полезные ископаемые. Согласно представленным оценкам, при реализации консервативного сценария возможности государства стимулировать внутренний спрос уменьшатся, а повышение уже высокой ключевой ставки для Центрального банка России станет основным вариантом. Консервативный сценарий макропрогноза Минэкономики предполагает, что к 2027 году цена нефти Brent упадет до $59,1 с средних $77,5 за баррель в 2024 году.
В общем, этот пессимистический прогноз основывается на низкой динамике роста мировой экономики и снижении цен на полезные ископаемые. В базовом сценарии цена основного российского экспортного товара остается неизменной на уровне $65 за баррель весь прогнозный период. На этом фоне по сравнению с базовым вариантом объемы товарного экспорта будут снижаться быстрее, чем объемы импорта, а курс рубля в 2027 году достигнет 110,8 руб. /$ против 103,8 руб. /$ в базовом сценарии. Такое изменение курса повлияет на показатели инфляции. В 2024 и 2025 годах она будет немного выше, чем в базовом варианте - 6% и 4,4% против 5,1% и 4% соответственно. Такая динамика означает «более продолжительный период сохранения жестких денежно-кредитных условий и, соответственно, более низкой инвестиционной и потребительской активности», заключают прогнозисты министерства.
При таком сценарии повышение ключевой ставки для Центрального банка России станет основным. В консервативном сценарии номинальный ВВП в 2024 году будет на 1,5 трлн руб. меньше, чем в базовом, а в 2027 году — уже на 5,6 трлн руб. Это сокращает возможность перераспределения ресурсов в пользу бюджетного стимулирования внутреннего потребления. По этому сценарию, предполагаемый рост экономики в 2024 году уменьшен до 2,2% с первоначальных 2,8%, а среднегодовые темпы в 2025-2027 годах будут на 0,7 процентных пункта ниже, чем в первоначальном сценарии.
Министерство экономики уточняет, что с декабря 2023 года оптовые цены на газ для некоторых категорий промышленных потребителей увеличились на 10% «с целью обеспечения производителей газа доходами, необходимыми для покрытия дополнительного роста налогового бремени», и объясняет, что это увеличение не затронуло электроэнергетику, ЖКХ и население. Прогнозные показатели изменения оптовых цен на газ и тарифов на его транспортировку в 2024-2026 годах остались на уровне предыдущих оценок, согласованных правительством в сентябре 2023 года. Тарифы на электроэнергию до 2026 года также соответствуют предыдущему прогнозу, а в 2027 году будут проиндексированы на уровень целевой инфляции (4%). Плата населения за коммунальные услуги в 2024-2026 годах не изменится по сравнению с сентябрьским прогнозом, а в 2027 году также будет проиндексирована на уровень инфляции. Тарифы на железнодорожные перевозки были скорректированы. «Небольшая корректировка с 4,8% до 4,7% прогнозируется в 2026 году по тарифам на железнодорожные перевозки грузов в регулируемом секторе. В 2027 году параметры индексации по всем тарифам на железнодорожные перевозки прогнозируются на уровне, немного превышающем целевую инфляцию - 4,1%», — сообщает Министерство экономики. Артем Чугунов.
